【第四百零六条】【国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪】

【第四百零六条】【国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪】

 （原国家机关工作人员签订、履行合同失职罪）3.2国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年 以上七年以下有期徒刑。

（五）本规定中的“徇私舞弊”，是指国家机关工作人员为徇私情、私利，故意违背事实和法律，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假的行为。.

■1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（1999.9.16）瞧.（注.根据“2.129”文件，于2006年6月19日废止。）2.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（2001.8.24）2；.i十五、N家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案（一）重大案件造成直接经济损失一百万元以上的。

（2）特大案件造成直接经济损失二百万元以上的。3.全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释（2002.12.28）2在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列人国家机关人员编制 但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。4.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（2006.7.26）驅霧

一、渎职犯罪案件

（十七）国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案（第四百零六条）国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任，不履行或者不认真履行职责被诈骗，致使国家利益遭受重大损失 的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：1.造成直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；2.其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

三、附则

（二）本规定所称“以上”包括本数;有关犯罪数额“不满”，是指已达到该数额百分之八十以上的。

（三）本规定中的“国家机关工作人员”，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。在依照法律、法规规 定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列人国家机关人员编制但在国家机关中从事公务 的人员，在代表国家机关行使职权时，视为国家机关工作人员。在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。

（四）本规定中的“直接经济损失”，是指与行为有直接因果关系而造成的财产损毁、减少的实际价值;“间接经济损失”，是指由直接经济损失引起和牵连的其他损失，包括失去 的在正常情况下可以获得的利益和为恢复正常的管理活动或者挽回所造成的损失所支付的各种开支、费用等。有下列情形之一的，虽然有债权存在，但已无法实现债权的，可以认定为已经造成了经济损失：

（1）债务人已经法定程序被宣告破产,且无法清偿债务;

（2）债务人潜逃，去向不明 ；

（3）因行为人责任，致使超过诉讼时效；

（4）有证据证明债权无法实现的其他情况。直接经济损失和间接经济损失，是指立案时确已造成的经济损失。移送审查起诉前，犯罪嫌疑人及其亲友自行挽回的经济损失，以及由司法机关或者犯罪嫌疑人所在单位及其上级 主管部门挽回的经济损失，不予扣减，但可作为对犯罪嫌疑人从轻处理的情节考虑。参考条文最高人民法院刑二庭审判长会议关于签订、履行合同失职被骗犯罪是否以对方当事人的行为构成诈骗罪为要件的意见（2001.4）小28关于认定签订、履行合同失职被骗罪和国家机关工作人员签订履行合同失职罪应当以对方当事人涉嫌诈骗，行为构成犯罪为前提。但司法机关在办理或者审判行为人被指控犯有上 述两罪的案件过程中，不能以对方当事人已经被人民法院判决构成诈骗犯罪作为认定本案当事人构成签订、履行合同失职被骗罪或者国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的前 提。也就是说,司法机关在办理案件过程中，只要认定对方当事人的行为，已经涉嫌构成诈骗犯罪，就可依法认定行为人构成签订、履行合同失职被骗罪，或者国家机关工作人员签 订、履行合同失职罪，而不需要搁置或者中止审理，直至对方当事人被人民法院审理并判决构成诈骗犯罪。